美国国务院星期四(6月29日)批准新一批价值4.4亿美元的可能对台军售后立即引来北京当局的“坚决反对”。一些人注意到美国行政当局经常在接近周末时发布对台军售消息,认为这是美国政府有意避免引来中国的反应,总部在华盛顿近郊的美台商业协会说,即便美国选在节日前宣布对台军售一样会引发中国不满,因为中国最反对的是美国以具有主权意义的“对外军售”形式来与台湾进行政府与政府间的交易。
一个美国最新民调显示,超过六成有可能投票的美国选民认为美国政府应该正式承认台湾。美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)最近访问北京时才向包括习近平在内的中方领导人重申,美国长期以来的“一个中国”政策没有改变,美国不支持台湾独立。
美国众议院外交事务委员会主席麦考尔星期二(6月27日)宣布设立一个“老虎”工作组,将美国在对外军售几个主要领域的过程现代化,以便能及时满足美国国家安全以及包括台湾在内的盟友和伙伴的需求。“老虎”(TIGER)是“技术、产业及政府为备战接触”(Technical, Industrial, and Governmental Engagement for Readiness)的英文缩写。
美国参议院及众议院两院的军事委员会上星期相继表决通过2024财年《国防授权法》,其中在涉及台湾的相关条文包括要求美国加强与台湾的网络安全合作及军事训练等。与此同时,一项最新民调显示,超过半数美国民众持续支持政府协助台湾阻遏中国入侵,也认为美国官员与台湾领导人会面“是一件正确的事”,也是对一个受威胁民主政体的支持。
美国国务卿布林肯在这个星期对北京的访问中重申了美国的一个中国政策,并强调华盛顿这个长期政策没有任何改变,但中国官方在与布林肯会谈后称,美方将“和平解决台湾问题”作为一个中国政策核心是“篡改”在美中三个联合公报中对中国的政治承诺。专家说,北京当局的说法是建立在“一个虚假的前提”上,美国从未在三个联合公报中“承认”(recognize)台湾是中国的一部分,北京当局认为一个中国政策应该由三个美中联合公报来界定更是一个错误。
美国众议院星期三(6月21日)晚间在一个口头表决中一致通过《美台21世纪贸易倡议首批协定实施法》,在表达国会民主、共和两党支持美台加强贸易关系的力度的同时,也坚持拜登政府要尊重国会在贸易协定谈判领域的宪法授权,在未来的谈判中必须与国会协商,协定也必须并得到国会的批准。专家说,如果这个立法经由总统签署成为法律,那将使接下来的美台后续谈判更加复杂。
美国国务卿安东尼·布林肯受到全球瞩目的中国之行已经结束,美中两国在台湾议题上仍然保留了双方已经维持了数十年来的重大分歧,不过美国国会共和党人对布林肯的访问感到失望,而布林肯在中国公开说出美国“不支持”台独的立场也引发反对派的批评。有共和党国会议员说,台湾已经独立,无论布林肯怎么说都无法改变这个事实。
美国国务卿布林肯星期五(6月16日)启程前往中国访问,官员在布林肯出发前就表明,美国将在敏感和最具挑战性的台湾议题上与中方坦诚交流,但是布林肯在北京与中方的会谈是否能为当前的台海紧张情势降温?观察人士对此并不乐观。有专家说,中国近来在台海的挑衅作为并非为了遏阻美国,而是要影响台湾即将来临的总统选举。
在美国国务卿安东尼·布林肯(即将访问中国前夕,美国佛罗里达州共和党联邦参议员马可·鲁比奥与两位共和党众议员星期三(6月14日)提出一个新法案,以强化美国对台湾的支持,协助台湾抵抗中国日益增加的军事威胁。
美国国务院星期三(6月14日)正式宣布了国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)将在星期五启程访问北京。国务院官员说,布林肯将就台海情势与中方坦诚交换意见,并重申美国在台海和平稳定的深远利益。
美国国会众议院筹款委员会(Ways and Means Committee)星期二(6月13日)以42比0的票数表决通过由参、众两院两党议员提出的《美台21世纪贸易倡议首批协定实施法》,以超强的跨党派支持力度批准美台首批协定的实施,并要求未来双方签署协定必须与国会谘商,不可绕过国会被宪法赋予的国际贸易事务授权。
美国参议院财政委员会及众议院筹款委员会两党领导层上星期五(6月9日)宣布联合提出一个旨在批准并实施美国和台湾最近达成的《美台21世纪贸易倡议》首批协定的立法,众议院筹款委员会已排定星期二审议这个新的立法。
在美国国务卿据报将于下周访问北京前,中国驻美大使谢峰星期三(6月7日)称,台湾问题是美中之间最大的“风险点”,也是双方必须加以管控的当务之急。白宫官员说,两国关系要改善必须从对话开始,布林肯想访问北京的最重要理由之一就是希望能重启两国军事沟通
美国国会参议院外交关系委员会星期四(6月8日)以口头表决方式无异议通过旨在阻遏中国侵犯台湾的2023年《台湾保护与国家韧性法》,要求美国联邦政府要求美国联邦政府制定一个抗衡中华人民共和国的策略,为中国可能入侵台湾的行动制定应对方案。
国际民用航空组织(ICAO)秘书长萨拉萨尔星期二(6月6日)在北京与中国国务委员兼外长秦刚会面。中国外交部说,中方对该组织“在涉台问题上坚持正确立场”表示赞赏。不过台湾政府指责中国当局“错误诠释”联大决议并刻意扭曲将其连结至“一中原则”,目的是要阻挠台湾参与国际组织。
在美中关系依然紧绷的情况下近来两国的外交接触正在逐渐增加,但两国在台湾议题上仍然存在重大分歧。有学者说,美中高层外交接触是拜登政府希望能为不断恶化的美中关系进行“止血”的做法,但其效果可能有限。
台湾驻美代表萧美琴说,中国解放军近年来不断在台海及南中国海破坏国际秩序,维护国际秩序及台海安全已经成为国际主流意见,维护和平稳定符合整个印太地区的共同利益,希望北京认清:战争并非选项。
美国与台湾星期四(6月1日)在华盛顿签署美台《21世纪贸易倡议》首批协定,双方在全部12个议题中的五个议题达成共识。美台官员都表示,这是一个有助于加强并深化彼此经贸关系的重要里程碑。
美国国会众议院新成立的美国与中国共产党战略竞争特设委员会星期三(5月24日)以口头表决方式通过了旨在强化台湾阻遏中国侵犯能力的10项政策建议。专家说,这些建议正是美国改善西太平洋安全与阻遏中国侵台所需要采取的行动。
由于中国的反对,台湾今年又一次无法参加世界卫生组织(WHO)年度世界卫生大会(WHA),不过包括美国在内,在大会上有多国为台湾参与世卫大会及世卫组织发声。台湾活动人士说,今年在世卫大会中为台湾倡议的声浪更强,连世卫组织总干事谭德塞见到在场外抗议的台湾团体态度都比以往更为友善,对未来台湾参与WHO是一个正面发展。
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