来自世界各国的代表齐聚日本，探讨一个旨在减少自然灾害带来的人口和经济损失的新框架。但批评人士说，发达国家进一步规避了帮助发展中国家应对气候变化的责任所在，只有东主国表示愿意出资。
由180多个国家代表参与马拉松式的讨论终于在周三晚上落下帷幕，新的“仙台减灾框架”出台。
联合国减灾事务特别代表玛格丽特•瓦尔斯特伦说，“这要求居民们能够阅读危机防范信息，并且能够就此做出选择。我们还将关注各个机构、机构安排和合作的质量。重点之一是加强人民的抗灾能力。”
这项15年计划的重点是7个衡量减灾的目标。联合国估计，过去10年有约70万人死于自然灾害，经济损失高达1万3千亿美元。
2013年的台风海燕使得菲律宾有数千人死亡，数百万人无家可归。菲律宾参议员洛伦·莱加尔达在仙台大会上表示，希望争取全球为减灾投入更多资金。
只有日本承诺为减灾出资，在未来4年内将投入40亿美元。与会的日本代表是日本减灾内阁大臣山谷绘里子。他说，“我们希望推动减灾工作的精简化，来达到损失最小化。而这也将消除贫困。我们能够保护无助的人们。我们想说的是，我们已经开始构建这样一个社会，我们相信这个大会将是这条道路上的一个里程碑。”
非政府组织和慈善组织批评发达国家没有提供足够投资。
大会的一个焦点是探讨气候变化如何导致自然灾害频繁化，强调帮助易受自然灾害侵袭的国家应对这种威胁的必要性。
慈善组织“行动援助”的哈吉特•辛格说，“我们希望，鉴于我们所面临的灾难、我们积累的经验、气候变化和冲突带来的复杂形势、以及我们真正聚焦于可持续发展的心态，这项协议能够真正发挥作用。”
世界领导人将于今年7月在亚的斯亚贝巴讨论为发展融资，于9月在纽约磋商新的全球发展进程，并于12月在巴黎探讨气候变化协议。联合国秘书长潘基文表示，今年将是决定联合国未来的重要一年。
